该《规定》明确了行政处罚的公正公开、处罚与教育相结合、必要和适当、相同处罚等四项原则，要求各行政处罚实施机关依法制定本系统的行政处罚自由裁量规范，细化行政处罚自由裁量标准。同时，建立行政处罚公示和行政执法投诉等制度，强化过错责任追究，加强对行政处罚行为的监督。