福建省监察厅2016年度政府信息公开工作年度报告

文号:闽监函〔2017〕1号   发文机构:福建省纪委监察厅网站   浏览次数:1875   发文日期:2017-01-18 08:27:41   字体大小:[大][中][小]

  根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《福建省政府信息公开办法》和《福建省人民政府办公厅关于印2016年政务公开工作主要任务分解表的通知》(闽政办〔201683号)的要求,福建省监察结合纪检监察合署办公的特点,积极做好政府信息公开工作。现将省监察2016年政府信息公开工作年度报告公布如下。

本年度报告中所列数据的统计期限为201611日至1231。欢迎公众监督,如对本报告有疑问,请通过省纪委监察厅门户网站政府信息公开意见箱反映或直接与省监察厅办公室联系(地址:福建省福州市华林路80号,邮编:350003,联系电话:0591-87980568)。

一、概述

2016年,省监察厅认真贯彻落实政府信息公开工作有关部署,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务,巩固深化转职能、转方式、转作风三转成果,不断强化监督执纪问责,突出纪检监察主业,积极有效地开展政府信息公开工作。全年主要工作情况如下:

(一)做好政府信息主动公开与依申请公开工作

一是进一步梳理调整主动公开工作内容。根据纪检监察机关职责定位,调整更新政府信息公开目录。二是做好依申请公开工作。认真受理收到的依申请公开请求,规范依申请公开办理流程,及时进行办理回复,依法依规满足人民群众的特殊信息需求。同时,认真研究分析本单位信息公开申请情况,总结经验做法,不断提升依申请公开服务能力。三是做好政府信息公开基础工作。加强政府信息公开网站平台建设,畅通现有公开渠道,确保公众及时知晓和获取政府信息。做好政府信息公开年度报告编制工作,及时发布公开。保障政府信息公开电子监察系统本单位节点的稳定运行,做好信息公开统计报送工作。根据实际工作需要,组织工作人员参加省政府举办的信息公开相关培训,不断提高工作人员做好政府信息公开工作的能力。

(二)围绕中心工作加大信息公开力度

我厅注重发挥省纪委监察厅门户网站的平台作用,每日及时、准确、权威发布省纪委监察厅以及全省各级纪检监察机关党风廉政建设和反腐败工作的最新动态。新版省纪委监察厅网站于201311月开通,截至20161231日,网站已累计发布各类信息34690条,点击量达到157206583次。网站信息发布根据纪检监察机关职责定位,围绕中心工作,重点加强了对社会关切的党员领导干部违纪违法案件、违反中央八项规定精神问题、侵害群众利益的不正之风和腐败问题、党风廉政建设责任追究和问责、国际追逃追赃情况等信息的网上公开工作。

一是党员领导干部违纪违法案件信息公开。进一步完善违纪违法案件查处情况和处理情况对外发布制度,第一时间在省纪委监察厅网站向社会发布党员领导干部违纪违法案件信息,提高纪检监察工作的透明度。截至20161231日,省纪委监察厅网站已累计公开254条案件信息,产生了强烈的震慑作用,收到了良好的社会效果。

二是查处违反中央八项规定精神问题信息公开。20161-12月,全省查处违反中央八项规定精神问题2578起、处理4258人,给予党纪政纪处分1975人。通过集中通报、个案通报、专题通报等方式,加大通报曝光力度,凡受到党纪政纪处分的,均要求予以点名道姓通报曝光。按照六大纪律深入剖析典型问题,着重加强曝光案件细节,增强震慑作用。坚持和完善月报制度,每月15日前通过省纪委监察厅网站对全省查处数据进行公布。2016年省纪委监察厅网站已累计发布全省各级纪检监察机关查处的违反中央八项规定精神问题典型案例通报830条。

三是查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题信息公开。20161-12月,全省查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题2160起,处理人数3316人,给予党纪政纪处分2616人。建立了问题线索月汇总、查处情况月报送、典型案例月通报等工作制度。2016年省纪委监察厅网站已累计发布全省各级纪检监察机关查处的侵害群众利益的不正之风和腐败问题典型案例通报448条。

四是责任追究和问责信息公开。20161-12月,全省共问责领导干部1914人,其中厅级14人、处级275人,给予党纪政纪处分504。实施责任追究和问责月报制度,全面收集各地区各部门实施责任追究和问责的情况,进行汇总分析。2016年省纪委监察厅网站已累计发布全省各级纪检监察机关查处的典型案例通报122条。

五是国际追逃追赃情况信息公开。在省纪委监察厅网站国际追逃追赃专栏及时发布福建省与反腐败国际追逃追赃有关的政策法规和最新工作动态,历年累计共发布各类信息36

(三)加强政策法规宣传和解读工作

2016年,我厅在省纪委监察厅网站开设十八届六中全会精神”“十八届中央纪委六次全会精神”“省第十次党代会精神”“福建省纪委十届一次全会等专栏,推出全会精神、学习贯彻、观点评论等系列文章,深入解读中央和中央纪委,以及省委、省纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的方针政策、决策部署等,宣传我省全面从严治党工作成效,增强人民群众信心。省纪委主要领导连续5年为省委党校新任厅级干部班作廉政专题辅导,开展警示教育,筑牢廉洁从政思想防线。省纪委监察厅领导班子和各部门负责人分赴各设区市、平潭综合实验区、省直单位和有关高校开展党内法规制度的宣传和解读,推动各级各部门牢固树立党章意识、纪律意识,促进廉洁从政。

(四)推进财政资金信息公开

一是认真做好部门财政资金预算、决算公开工作。按照《福建省人民政府办公厅关于进一步做好部门预(决)算公开工作的通知》要求,积极推进公开工作,及时在省纪委监察厅门户网站公开《2015年中共福建省纪委办公厅部门决算说明》及《2016年中共福建省纪委办公厅部门预算说明》。二是按规定公开部门三公经费预决算。及时在机关大厅显示屏公示2015年因公出国(境)费用、公务接待费、公务车维修(护)费、会议费、培训费支出情况,公开接受监督。三是推进政府采购工作公开透明。列入采购目录的项目,一律报公共资源交易中心公开招标。不列入采购目录的办公用品采购、汽车定点维修等,允许所有具备条件的服务商公开服务承诺,最后由办公厅厅务会议成员民主投票,每个项目公开选取2个以上定点供应单位。

二、主动公开政府信息的情况

(一)主动公开政府信息的数量

2016年,我厅主动公开政府信息2件。

(二)主动公开政府信息的主要类别

2016年我厅主动公开的政府信息中,工作动态类信息1件,其他信息1件。截至20161231日,历年累计主动公开政府信息96件。

(三)主动公开政府信息的形式

一是在省纪委监察厅门户网站上公布电子文本,网址为:www.fjcdi.gov.cn。二是按规定及时向省档案馆、省图书馆等公共信息查阅场所报送纸质文本和电子文档,供社会公众查阅检索。

(四)开展政策解读工作情况

2016年,省纪委、监察厅主动对接中央部署,做好新出台的党内法规制度的宣讲和解读工作。重点对接中央颁布实施的《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,对我省出台的法规制度进行全面清理,省纪委监察厅领导组成10个宣讲组赴设区市、平潭综合实验区、省直单位和有关高校开展这两项法规的宣讲,推动各级领导干部增强纪律意识,坚持高标准、守住底线。《中国共产党问责条例》出台后,在学习领会《问责条例》精神和省委部署要求的基础上,省纪委起草《中共福建省委关于贯彻〈中国共产党问责条例〉的实施办法》。《实施办法》进一步细化问责情形、明确问责方式、规范问责程序,突出了针对性和操作性。924日,《实施办法》以省委名义正式印发。据统计,2016年省纪委监察厅领导和部门负责人赴各设区市、平潭综合实验区,省直单位和有关高校,开展党规党纪专题辅导约60人次。同时,我厅坚持民主决策。对社会关注度高的规章制度,出台前广泛征求意见。如,为进一步强化对扶贫专项资金监管,省纪委监察厅在起草制定扶贫专项资金使用管理责任追究的规范性文件过程中,充分征求组织、财政、审计等部门意见建议,最终形成《福建省扶贫专项资金使用管理责任追究办法(试行)》。办法明确了12种问责情形,涵盖了扶贫专项资金使用领域各类问题,为纪检监察机关监督执纪问责提供了依据。

(五)回应社会关切情况

一是通过提供新闻稿、召开新闻发布会、接受媒体采访等多种形式回应舆情情况。今年以来,针对社会关注度较高的把握运用监督执纪四种形态、信访件办理零暂存、查处扶贫领域违规违纪问题等方面工作,我厅先后召开8次媒体见面会,及时发布权威消息,通报有关情况,把握舆论主导权。6 -7月,组织中央和省级主流媒体,分赴各地开展正风肃纪八闽行媒体集中采访活动,针对社会关注的问题,围绕运用监督执纪四种形态、推进土地出让领域廉政风险防控工作、查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题、严明换届纪律等4个专题进行集中采访报道。二是注重政务舆情收集、研判、处置。按照党的十八大对反腐倡廉建设的总体部署,根据中央纪委宣传部关于反腐倡廉网络舆情信息工作的要求,制定了《省纪委反腐倡廉网络舆情信息工作规则》,明确涉闽涉纪涉腐网络舆情监测与收集的内容、渠道、方法。同时,建立健全反腐倡廉网络舆情信息工作相关机制制度,制定了《省反腐倡廉网络舆情事件应急处置预案(试行)》,对应对处置突发重大舆情事件做出明确要求;建立了省反腐倡廉网络舆情信息工作联席会议制度,会同省委宣传部、省委外宣办、省公安厅、省通信管理局等相关职能单位,加强联系沟通和协调配合,不断提高涉闽涉纪涉腐网络舆情信息的发现、应对和处置效率。

三、政府信息依申请公开办理情况

(一)受理申请的数量。2016年,我厅通过网上申请方式受理政府信息依申请公开件11件(历年累计受理25件),涉及内容主要为法规规章的起草、举报投诉、机构和文件事项的公开情况等

(二)对申请的办理情况。2016年,我厅收到的11件依申请公开件均已进行了答复,其中,同意公开”2件,非政府信息、政府信息不存在、非本机关政府信息”4件,已主动公开信息”5件。

(三)不予公开的政府信息涉及的主要内容及原因。

2016年我厅无此类信息。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2016年我厅未向政府信息公开申请人收取费用。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2016年我厅未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

(一)工作中存在的主要问题和困难

我厅政府信息公开工作存在的主要问题:一是省监察厅政务公开的内容还有待进一步充实目前,以省监察厅名义发布的可公开的文件,以及涉及监察厅职能的省政府规章、政策文件数量极少。二是政府信息公开工作长效机制还不够完善。机关个别部门对政府信息公开工作还不够重视,自觉公开、主动公开的意识还不强。

(二)具体解决办法和改进措施

2017年,我厅将围绕纪检监察机关主业,结合实际情况,继续从以下三个方面加强和改进政府信息公开有关工作:一是完善政务公开相关配套制度,规范政务公开及政府信息公开工作,强化日常监督管理。二是结合我厅政府信息公开工作的特点,继续加强省纪委监察厅门户网站建设,充实发布内容,提高公开时效性。三是完善传统政务公开方式,充分发挥互联网、手机新媒体作用,积极探索政务公开新形式、新渠道。

  七、附表

  

     

单位

2016

历年累计

主动公开文件数

2

96

其中:1.政府网站公开数

2

96

     2.政府公报公开数

0

0

受理政府信息公开申请总数

11

25

其中:1.当面申请数

0

0

     2.网上申请数

11

21

     3.信函、传真申请数

0

4

对申请的答复总数

11

25

其中:1.同意公开答复数

2

7

     2.同意部分公开答复数

0

2

     3.不予公开答复数

0

0

     4.其他类型答复数

9

16

政府信息公开收费减免金额

0

40

接受行政申诉、举报数

0

0

行政复议数

0

0

行政诉讼数

0

0

 
 

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