不辱使命写忠诚
——福建省纪检监察机关贯彻落实“四个对”纪事（下）
陈晓声 熊宗材 官松 方永辉
走进厦门市工商局筼筜工商所，公示栏上一份“权力清单”格外引人注目。“清单”详细列出了工商所拥有的十大类696项执法职权，群众看了一目了然，怎样办事、如何监督一清二楚。
这是厦门市工商局规范自由裁量权的一项举措,也是福建省通过清权、确权、亮权、督权，规范权力运行的一个缩影。
让权力在阳光下运行
在主题实践活动中，福建各级纪检监察机关把“四个对”的要求融入到履行职责中，把规范权力运行、健全市场机制、完善中介组织推进制度建设作为预防腐败工作的重点,按照胡锦涛总书记提出的“确保权力正确行使,必须让权力在阳光下运行”的要求,一项项改革举措不断出台,一道道保廉防线不断构筑。
为了市场更加规范、有序，全省各级纪检监察机关在公安机关的配合下，以工程建设领域为重点，改革创新招投标制度、打击串通投标违法犯罪行为。2008年，各级公安机关共立案侦查串通投标案件53件，侦破47件，抓获犯罪嫌疑人144人，涉案金额16.6亿元。各级纪检监察机关对在招标投标中以权谋私、收受贿赂的党员干部予以严肃查处，给予党政纪处分81人。
针对中介组织在发展过程中存在的一些突出问题，福建省各级纪检监察机关从“法律规范、行业自律和政府监管”三个层面入手，制定和完善了《加强经济鉴证类社会中介机构诚信建设工作的指导意见》、《经济鉴证类中介机构信用等级管理办法》等几十份中介组织规范性文件，会同工商行政管理等部门，开展市场中介组织专项清理整顿和规范管理工作。按照“谁主管、谁清理”的原则，督促相关行业主管部门抓好中介组织与政府部门在工作、组织、经济、场所全面彻底分开工作。至2008年12月，全省经济鉴证类的会计师事务所、工程造价咨询、房地产交易经纪、工程建设项目招标等3882家中介组织与政府部门全面、彻底分离。对4011家中介组织进行清理，依法注销、吊销312家；查处违规问题141件，依法移送司法机关处理31人。
让干部在关爱中成长
正人者首先要正己，执纪者首先要遵纪。这是党和人民对这支队伍的要求和期望。福建省纪委的领导深知这个道理，把队伍管理作为自身建设的永恒主题，打造高素质干部队伍。
不久前，两名干部的任职公示在福建省纪委机关产生强烈反响。一年前，他们也曾被公示，但因违反了机关干部重大事项报告制度的规定，或由于家庭生活问题没有处理好，产生一些不良反映。虽然这构不成违纪事件，但是常委会从对干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督出发，决定对他们暂缓提拔。一年来，这两位同志知错即改并在工作中做出成绩，也改善了家庭关系，如今又被提拔任用。“没想到我们还能得到重新任用，真的感受到了组织上的真心关怀。”这两名干部深有感触地道出了心中的想法。
有严格的要求，更有真诚的关爱。
有一件事就让年轻干部小江永难忘怀。原来，小江的妻子在私营企业工作，因为怀孕下岗在家没有经济收入。而岳母又身患癌症，为了给岳母治病，几乎花光了小两口多年的积蓄。然而祸不单行，父亲不久前又不幸遭遇车祸，急需大笔医疗费，这使小江顿时陷入困境。
省纪委领导获悉这一情况后，当即决定从机关工会活动经费中挤出3000元给予补助。考虑到这笔钱还不足以让小江脱困，于是又从党费中拿出5000元，帮助他解了燃眉之急。
“在我最困难的时候，是组织向我伸出援手，帮我度过难关。今后，我一定会努力工作，以实实在在的业绩来报答组织的关怀。”小江感激地对记者说。
像这样从关心、爱护干部出发，严格干部管理、关心干部成长的例子，在福建省纪委监察厅机关里并不罕见。当干部在工作中有困惑时，总是有人及时地帮助释疑解惑；当工作中出现一些不良苗头时，总是有人及时地谈心“扯袖子”。
靠制度规范履职行为、规范干部行为，用制度管人管事管思想，是新一届省纪委班子的一贯理念。基于这种理念，省纪委下大力气加强制度建设，通过清理、完善，制定、出台并编印了三本“白皮书”——《福建省纪委监察厅机关管理制度》。
正是这种对干部要求“严到底”、关心“宽到边”的管理理念，极大地激发了大家的遵章守纪、积极工作的热情，使这支队伍逐渐形成了崇尚、敬畏和自觉遵守制度的良好氛围，机关作风得到了改善，机关效能得到了提升，涌现一大批先进、模范人物。从艰苦朴素、默默奉献的省纪委原副书记赵顶良，到奋战在办案第一线的中央“四二○”专案组一等功荣立者、省纪委四室原主任赵炳辉，再到身患绝症仍顽强坚持工作的福州市公安局原党委副书记、纪委书记、督察长盖起章。他们的名字书写着这支队伍的光荣，树立了这支队伍的榜样。两年来，全省纪检监察干部受省部级以上表彰36人（次），其中，1名同志被授予全省先进工作者称号，4名同志被授予全国纪检监察系统先进工作者称号，9名同志被中央纪委、监察部通报嘉奖。
（本文刊登在2009年3月28日中国纪检监察报上，刊登时略有改动）